Por Amado Siede (*)
Una diputada nacional de L.L.A., Lic. Marcela Pagano, ha presentado el proyecto de ley Nº 1677-D2025 mediante el cual pretende “la desregulacion de la actividad de los profesionales universitarios y no universitarios eliminando la obligación del pago de tasas regulatorias, cuotas colegiales o cualquier otro tipo de contribución obligatoria que restrinja o condicione el ejercicio profesional, garantizando la igualdad de oportunidades para todos los profesionales, promoviendo el ejercicio libre de la profesión en diferentes jurisdicciones” según reza su art.1º, y crear un “… Registro Nacional de profesionales universitarios y no universitarios en el ámbito del MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO DE LA NACIÓN, en el que deberán inscribirse gratuitamente todos aquellos profesionales universitarios y no universitarios con título de validez nacional, para ejercer su profesión en todo el territorio de la República.
Dicho Registro, reemplazará la matrícula obligatoria en los respectivos Colegios, Consejos, Asociaciones de profesionales y organismos análogos de los Profesionales. Este proyecto desconoce la organización federal argentina, pues pretende legislar ejerciendo facultades no delegada por las Provincias a la Nación, como lo es, lo referido a regulación del ejercicio de profesiones liberales; lo que está expresamente prohibido por el art. 121 de la Constitución Nacional. Esto ha sido reconocido en reiteradas oportunidades por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Además de resultar inconstitucional el sistema propuesto, el mismo eliminaría controles que benefician a las y los ciudadanos. Como casi todos las medidas que toma el gobierno nacional -so pretexto de la reducción de costos y de combatir el Déficit Fiscal-, traería como consecuencias: la falta de control de legalidad sobre los Títulos Universitarios, el control sobre la Calidad Profesional y la Actualización Científico Técnica, la Prevención sobre el Ejercicio Ilegal, la eliminación del Poder Disciplinario para el control del ejercicio ético de las profesiones que realizan los Colegios Profesionales que, como corresponde son regidos por leyes provinciales; que otorgan, quitan y suspenden Matriculas Profesionales que habilitan a ejercer tales profesiones.
De aprobarse este proyecto generaría una catarata de procesos judiciales, pues condenaría a la desaparición a los Colegios, Consejos y Cajas Profesionales de las Provincias Argentinas.
Contra este proyecto de ley, han salido a la palestra la Confederación General de Profesionales de la República Argentina conjuntamente con la Coordinadora Nacional de Cajas de Previsión Social, gran cantidad de Federaciones Profesionales, Colegios, Consejos y Asociaciones.
De igual modo que se agrede y destrata al Sistema Científico Tecnológico Universitario, con quita de presupuesto, vemos este nuevo embate contra los profesionales, que ha recibido el repudio de casi todas sus organizaciones, pero debemos estar alertas, pues de un modo o de otro, el poder central no cesa de buscar la forma de concretar su propósito; por ello, convoco a los profesionales universitarios a seguir estando juntos para debatir, interactuar y desarrollar las mejores estrategias para el mayor bienestar de los profesionales y de los argentinos en general.
(*) Abogado y ex presidente dde la Confederación General de Profesionales (CGP) de Argentina.
